Academic Journal
Создание органа по управлению государственной службой, как инструмента унификации правового регулирования видов и уровней государственной службы
| Τίτλος: | Создание органа по управлению государственной службой, как инструмента унификации правового регулирования видов и уровней государственной службы |
|---|---|
| Πηγή: | Вопросы государственного и муниципального управления. |
| Στοιχεία εκδότη: | Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2015. |
| Έτος έκδοσης: | 2015 |
| Θεματικοί όροι: | 2. Zero hunger, 1. No poverty, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА,ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ,ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,РЕФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ,УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ, 16. Peace & justice |
| Περιγραφή: | There are results of a legal comparative analysis of legal regulation of the civil service types related to state guaranties (social protection) for civil servants in the article (namely: remuneration of labor and remunerative incentives, discharge of an administrative contract and reengagement due to attainment of the maximum service age, provision of housing, pension protection). The article makes it clear that the legal regulation of civil servants’ status, state guaranties, rights and duties, restrictions are not enough to comply with the Civil Service Consistency Principle. The main reason for the misbalances and discrepancies of the social protection regulation, depending on civil service types, is redundant powers of different state authorities, starting with the top of the vertical of powerthe President of Russia. These powers are implemented in a random way and disorder civil service management. Perspectives of the legal regulation unification of civil service in the area of social protection are under consideration in the article reception and extrapolation (unification) of legal instruments for the civil service types and levels (federal and regional). The argument for the necessity to set up a Federal Civil Service Body is the need of an organizational provision of reception and unification of legal instruments. The need of redundant powers handover to the Civil Service Body is proved. The respective offers are presented: the centrally managed Civil Service Body, its immediate subordination to the RF president, different forms of civil society participation in its management (e.g. personnel matters). Существующее правовое регулирование государственных гарантий, прав, обязанностей и ограничений государственных служащих по видам и уровням государственной службы недостаточно и не соответствует принципу системности государственной службы РФ. Проведенный авторами сравнительно-правовой анализ показал, что основная причина дисбалансов и нестыковок правового регулирования государственных гарантий заключается в наличии избыточных полномочий различных органов государственной власти, начиная от вершины вертикали (Президент Российской Федерации). Избыточные полномочия не конкретизированы, они реализуются хаотично и дезорганизуют управление государственной службой. В статье рассмотрены перспективы унификации правового регулирования видов государственной службы в области социальных гарантий, заключающиеся в рецепции и экстраполяции (унификации) правовых инструментов между различными видами государственной службы, между федеральным и региональным уровнями. Аргументом в пользу создания централизованного федерального органа по управлению государственной службой является потребность организационного обеспечения рецепции и экстраполяции правовых инструментов. Данному органу должны быть делегированы избыточные управленческие полномочия различных структур системы государственной власти. Выдвинуты предложения по соответствующему нормативному закреплению структуры централизованного федерального органа по управлению государственной службой, механизму его прямого подчинения Президенту Российской Федерации, по схемам участия гражданского общества в его деятельности (в том числе в решении кадровых вопросов). |
| Τύπος εγγράφου: | Article |
| Περιγραφή αρχείου: | text/html |
| Γλώσσα: | Russian |
| ISSN: | 2409-5095 1999-5431 |
| Σύνδεσμος πρόσβασης: | http://cyberleninka.ru/article/n/sozdanie-organa-po-upravleniyu-gosudarstvennoy-sluzhboy-kak-instrumenta-unifikatsii-pravovogo-regulirovaniya-vidov-i-urovney http://cyberleninka.ru/article_covers/15824749.png |
| Αριθμός Καταχώρησης: | edsair.od......2806..2d0f4a2da1d13f9c500a132b95f20b84 |
| Βάση Δεδομένων: | OpenAIRE |
| ISSN: | 24095095 19995431 |
|---|