Советский экономический реформизм эпохи Н. С. Хрущева: авторитарный реформатор, партийно-государственная система и академическое сообщество

Bibliographic Details
Title: Советский экономический реформизм эпохи Н. С. Хрущева: авторитарный реформатор, партийно-государственная система и академическое сообщество
Publisher Information: Новый исторический вестник, 2017.
Publication Year: 2017
Subject Terms: Vladimir N. Novikov, Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС), Н.С. Хрущев, Iosif I. Kuzmin, Alexander F. Zasyadko, плановая экономика, И.И. Кузьмин, bureaucracy, Центральный Комитет КПСС, Communist Party of the Soviet Union (CPSU), командно-административная система, planned economy, economic reform, институциональная теория, Central Committee (of the CPSU), Совет Министров СССР, party- state apparatus, Nikita S. Khrushchev, партийно-государственный аппарат, State Planning Committee (Gosplan) (of the USSR), Госплан СССР, Command- Administrative System, 16. Peace & justice, В.Н. Новиков, State Scientific-Economic Council (Goseconomsovet), Institutional theory, А.Н. Косыгин, Государственный научноэкономический совет (Госэкономсовет), экономическая реформа, Council of Ministers (of the USSR), Aleksey N. Kosygin, бюрократия, А.Ф. Засядько
Description: В статье анализируется одно из важнейших направлений реформаторской деятельности советского руководителя Н.С. Хрущева в 1955–1964 гг. Сущность этого направления состоит в создании нового государственного органа управления экономикой, и оно до сих пор всесторонне не изучено ни в российской, ни в зарубежной историографии. Автором статьи были изучены многочисленные документы Центрального Комитета КПСС и Госплана СССР, которые ранее были секретными и стали доступными исследователям во второй половине 2000-х и в 2010-е гг. Анализ этих документов с точки зрения институциональной теории дал автору основание выдвинуть следующую гипотезу: ключевым вопросом для Хрущева как авторитарного реформатора стала необходимость создать новый орган управления, способный реформировать систему планирования развития советской экономики и, более того, «изобрести» новую модель экономического развития. Эта новая модель была призвана обеспечить победу СССР в экономическом соревновании с ведущими капиталистическими странами. Таким органом стал Государственный научно-экономический совет (Госэкономсовет) Совета Министров СССР, созданный в 1959 г. по инициативе Хрущева. Первое время Госэкономсовет являлся консультативным органом Совета Министров СССР. Однако в течение 1960–1962 гг., будучи подчинен непосредственно Хрущеву, он стал центром экономического реформизма. Важнейшей его особенностью стало участие в его деятельности ведущих советских ученых-экономистов и тесное сотрудничество с учреждениями Академии наук СССР. Однако деятельность Госэкономсовета породила его конкурентную борьбу с Госпланом СССР. Эта конкуренция стала отражением борьбы внутри верхушки партийногосударственной бюрократии по вопросам управления советской экономикой. Госэкономсовет был упразднен Хрущевым в 1962 г., и это событие, по сути, означало неудачу его реформаторства в экономической области.
The article analyzes one of the major reform activities undertaken by the Soviet leader Nikita S. Khrushchev in 1955–1964. This activity aimed at forming a new governance body for economic management has not yet been fully studied in Russian and foreign historiography. The author of the article used numerous documents of the CPSU Central Committee and the Gosplan of the USSR which were previously classified and became available to researchers in the early 2000s. Having analyzed the documents in the light of institutional theory, the author assumes that it was essential for the authoritarian reformer Khrushchev to create a new governance body to reform the system of planning and, more importantly, “to invent” a new model of economic development. This new model was designed to ensure the USSR’s victory in the economic competition with the leading capitalist countries. The State Scientific-Economic Council (Goseconomsovet) of the Council of Ministers of the USSR initiated by Nikita Khrushchev in 1959 became such body, at first, a consultative one, under the Council of Ministers of the USSR and, consequently, in 1960–1962, reporting directly to Khrushchev, it became the centre of economic reforms. Its key feature was the participation of the leading Soviet academic economists and its close cooperation with the Academy of Sciences of the USSR. However, the activity of the Goseconomsovet led to a competition with the Gosplan of the USSR, which reflected controversy going on among the leaders of the partystate bureaucracy as to how the Soviet economy should be managed. With the Goseconomsovet disbanded by Khrushchev in 1962, it became clear that his economic reforms were doomed to failure.
Document Type: Research
DOI: 10.24411/2072-9286-2017-00017
Accession Number: edsair.doi...........f71636ceb166fc7fcbea21d0caf9cda5
Database: OpenAIRE
Description
DOI:10.24411/2072-9286-2017-00017