Report
Государственный контроль (надзор) в сфере регулирования миграционных отношений или миграционный надзор
| Τίτλος: | Государственный контроль (надзор) в сфере регулирования миграционных отношений или миграционный надзор |
|---|---|
| Στοιχεία εκδότη: | Вестник Московского университета МВД России, 2024. |
| Έτος έκδοσης: | 2024 |
| Θεματικοί όροι: | mandatory requirement, administrative coercion, государственный контроль (надзор), механизм правового регулирования, профилактика нарушений обязательных требований, prevention of violations of mandatory requirements, административное принуждение, the mechanism of legal regulation, receiving party, контрольное (надзорное) мероприятие, обязательное требование, принимающая сторона, control (supervisory) measure, foreign citizen, state control (supervision), иностранный гражданин |
| Περιγραφή: | The reform of state control carried out by the Government of the Russian Federation over the past ten years has radically changed the perception of the role and place of control and supervisory activities in the mechanism of legal regulation of the widest range of social relations. These changes have affected the regulation of the rule-making, permitting, administrative and jurisdictional activities of the executive authorities. At the same time, it was not possible to unify control and supervisory activities, on the contrary, there is a growing centripetal tendency, which is expressed in the fact that certain types of state control (supervision) are becoming more and more justified, acquiring the features of a special type of control (supervision), which is not included in the subject of regulation of the legislation on control (supervision). The purpose of the study is to analyze legislative innovations and projected approaches to the regulation of migration control (supervision) as a special type of control. The methodology of the research is determined by the specifics of the subject and includes general scientific methods of cognition (analysis, synthesis, comparison). The application of the selected methods of studying the most important aspects of migration control (supervision) allows us to characterize the formed legal regulation of this type of activity as insufficiently systematic, involving in control and supervisory relations many related relations arising in connection with the implementation of licensing and law enforcement powers by the Ministry of Internal Affairs of Russia. Migration relations as a subject of regulation of legislation on the legal status of foreign citizens differ depending on who — a foreign citizen, the receiving party or other (third) persons who have relevant obligations — is the subject of these relations. Рассматривается реформа государственного контроля, проводимая Правительством РФ в последние десять лет, которая кардинально изменила представления о роли и месте контрольно-надзорной деятельности в механизме правового регулирования самого широкого спектра общественных отношений. Эти изменения отразились на регламентации нормотворческой, разрешительной и административно-юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти. При этом унифицировать контрольно-надзорную деятельность не удалось, напротив, наблюдается усиливающаяся центростремительная тенденция, выражающаяся в том, что отдельные виды государственного контроля (надзора) все более обосабливаются, приобретают черты особого вида контроля (надзора), не входящего в предмет регулирования законодательства о контроле (надзоре). Цель исследования — анализ законодательных новелл и проектируемых подходов к регламентации миграционного контроля (надзора) как особого вида контроля. Методология исследования обусловлена спецификой предмета и включает общенаучные методы познания (анализ, синтез, сравнение). Применение избранных методов исследования наиболее важных аспектов миграционного контроля (надзора) позволяет охарактеризовать формируемое нормативное правовое регулирование данного вида деятельности как недостаточно системное, вовлекающее в контрольно-надзорные отношения множество смежных отношений, возникающих в связи с реализацией МВД России разрешительных и правоприменительных полномочий. Миграционные отношения как предмет регулирования законодательства о правовом положении иностранных граждан различаются в зависимости от того, кто — иностранный гражданин, принимающая сторона или иные (третьи) лица, у которых возникают соответствующие обязанности — оказывается субъектом этих отношений. |
| Τύπος εγγράφου: | Research |
| DOI: | 10.24412/2073-0454-2024-6-46-54 |
| Rights: | CC BY |
| Αριθμός Καταχώρησης: | edsair.doi...........cd7c12b9780d9a086d045186c8ba6d41 |
| Βάση Δεδομένων: | OpenAIRE |
| DOI: | 10.24412/2073-0454-2024-6-46-54 |
|---|