Report
Федеральные округа: правовое положение и место в политико-территориальной организации российского государства
| Τίτλος: | Федеральные округа: правовое положение и место в политико-территориальной организации российского государства |
|---|---|
| Στοιχεία εκδότη: | Вестник Саратовской государственной юридической академии, 2022. |
| Έτος έκδοσης: | 2022 |
| Θεματικοί όροι: | Russian regions, федеральные округа, политические функции, полномочные представители, political and territorial organization of the Russian Federation, plenipotentiaries, federal districts, 16. Peace & justice, политико-территориальная организация РФ, российские регионы, political functions |
| Περιγραφή: | Background: after the introduction of the institution of plenipotentiary representatives of the President of the Russian Federation in federal districts more than 20 years have passed, but a generally accepted view of their status, role and place in the state structure of Russia and the system of public administration has not been formed in science. Objective: to analyze the formal and real position of federal districts and presidential envoys in them, for which the whole complex of measures constituting the so-called “federal” reform of President V.V. Putin is investigated. Their significance and consequences for the political-territorial organization of the Russian state are identified. Methodology: dialectical method, civilizational and geopolitical approaches, as well as a set of special methods: formal-legal, historical-legal, comparative law, etc. in the system analysis of the main trends in the development of sovereign statehood in the modern world. Results: the main political functions of the plenipotentiary representatives of the head of state in the federal districts were determined, as well as their role and place in the management of Russian regions. Conclusions: by dividing the country’s territory into federal districts, the President of the Russian Federation by his acts has actually created a “unitary superstructure” over the federal organization of Russia’s state space, that is, he has actually changed its state-territorial structure. Therefore, the role of plenipotentiary representatives of the President in federal districts is political, and the status is constitutional-legal, which requires constitutional and (or) legislative consolidation. by dividing the country’s territory into federal districts, the President of the Russian Federation by his acts has actually created a “unitary superstructure” over the federal organization of Russia’s state space, that is, he has actually changed its state-territorial structure. Therefore, the role of plenipotentiary representatives of the President in federal districts is political, and the status is constitutional-legal, which requires constitutional and (or) legislative consolidation. Введение: после введения института полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах прошло более 20 лет, но общепринятого представления об их статусе, роли и месте в государственном устройстве России и системе публичного управления в науке так и не сложилось. Цель: анализ формального и реального положения федеральных округов и полпредов Президента в них, для чего проводится исследование всего комплекса мероприятий, составляющих так называемую «федеративную» реформу Президента В.В. Путина, выявляется их значимость и последствия именно для политико-территориальной организации Российского государства. Методологическая основа: диалектический метод, цивилизационный и геополитиеский подходы, а также совокупность специальных методов: формально-юридический, историко-правовой, сравнительного правоведения и др. при системном анализе основных тенденций развития суверенной государственности в современном мире. Результаты: определены основные политические функции полпредов главы государства в федеральных округах, их роль и место в управлении российскими регионами. Выводы: разделив территорию страны на федеральные округа, Президент РФ своими актами фактически создал над федеративной организацией государственного пространства России «унитаристскую надстройку», то есть фактически изменил ее государственно-территориальное устройство. Поэтому роль полномочных представителей Президента в федеральных округах является политической, а статус — конституционно-правовым, что требует его конституционного и (или) законодательного закрепления. |
| Τύπος εγγράφου: | Research |
| DOI: | 10.24412/2227-7315-2022-3-15-27 |
| Rights: | CC BY |
| Αριθμός Καταχώρησης: | edsair.doi...........8b5bccc516eeef35e22c647b732e658f |
| Βάση Δεδομένων: | OpenAIRE |
| DOI: | 10.24412/2227-7315-2022-3-15-27 |
|---|