Academic Journal
Институты прав собственности на лесные земли в России: уроки зарубежного опыта
| Title: | Институты прав собственности на лесные земли в России: уроки зарубежного опыта |
|---|---|
| Publisher Information: | Вестник Омского университета. Серия: “Экономика”, 2018. |
| Publication Year: | 2018 |
| Subject Terms: | лесной комплекс, interim institutions, Лесное хозяйство, новая институциональная экономика, Forestry, property rights regime, 15. Life on land, промежуточные институты, new institutional economics, timber industry, режим прав собственности |
| Description: | Анализируется опыт ведущих стран-лесозаготовителей в контексте построения режима наиболее эффективного распределения прав собственности на лесные земли. Утверждается, что эффективное долгосрочное развитие лесного комплекса России невозможно без проведения структурных и институциональных реформ, а одним из ключевых вопросов в этом отношении называется проблема прав собственности на лесные ресурсы. Показано, что Россия сегодня остается единственным из десяти ведущих государств-лесозаготовителей, в котором установлена государственная монополия на владение лесными землями, тогда как в остальных действует смешанный тип собственности, при этом доля земель, находящихся в частном владении, варьируется от 3,5 до 75,5 %. На конкретных примерах доказывается, что в большинстве случаев даже на очень малой доле лесных земель, переданных в частное владение, удается добиться интенсивного и качественного лесопользования и, что особенно важно для России, обеспечивать качественными рабочими местами жителей малых поселков. Предлагается на уровне пилотных проектов разработать и внедрить в практику промежуточный институт, имплементирующий порядок передачи в частную собственность отдельных коммерческих лесных участков при условии определенных требований к опыту потенциального владельца, а также возможности контроля за его деятельностью со стороны государства, что позволит, с одной стороны, радикально не менять действующие правила, с другой – обеспечить создание стимулов добросовестных владельцев лесных участков к ведению устойчивого лесного хозяйства. This paper analyzes the experience of leading forestry countries in the context of creating a regime for the most efficient allocation of property rights on forest lands. Effective long-term development of the Russian timber industry is impossible without structural and institutional reforms. Within this context, one of the key issues is the problem of ownership of forest resources. Showed that in all leading world logging countries a mixed type of ownership of forest land is observed. Meanwhile, the share of land in private ownership varies from 3.5 to 75.5%. Russia is the only state of the top 10 countries-world leaders of timber industry, where a state monopoly on the ownership of forest lands is established today. In most cases, even for a very small percentage of forest land transferred to private ownership, it is possible to achieve intensive and high-quality forest management and, which is especially important for Russia, to provide high-quality jobs for small towns residents. It is proposed to launch pilot projects to develop and implement an interim institution that implements the procedure for the transfer of private commercial forest areas to private ownership, subject to certain requirements for the experience of the potential owner, as well as the ability to control its activities by the state. On the one hand, such an approach will not drastically change the current rules, on the other hand, it ensures the creation of incentives for bona fide forest owners to manage sustainable forestry. №3(63) (2018) |
| Document Type: | Article |
| Language: | Russian |
| DOI: | 10.25513/1812-3988.2018.3.48-56 |
| Accession Number: | edsair.doi...........489fb41054f3b15b95842d0a5051a368 |
| Database: | OpenAIRE |
| DOI: | 10.25513/1812-3988.2018.3.48-56 |
|---|