Report
Актуальные вопросы государственного регулирования социальной адаптации мигрантов
| Τίτλος: | Актуальные вопросы государственного регулирования социальной адаптации мигрантов |
|---|---|
| Στοιχεία εκδότη: | Государственное управление. Электронный вестник, 2019. |
| Έτος έκδοσης: | 2019 |
| Θεματικοί όροι: | СООТЕЧЕСТВЕННИКИ, MIGRANTS, GOVERNMENT REGULATION OF MIGRATION PROCESSES, СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ МИГРАНТОВ, 8. Economic growth, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ, MIGRATION POLICY, МИГРАНТЫ, МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА, 16. Peace & justice, 10. No inequality, COMPATRIOTS, SOCIAL ADAPTATION OF MIGRANTS |
| Περιγραφή: | The article examines the processes of migrants social adaptation through the prism of post-Soviet Russia migration policy. The transformations of migration policy and their indirect influence on the social adaptation of migrants due to the lack of direct mechanisms for regulating the migrants social adaptation are analyzed. The article focuses on Russia migration policy in the 1990s-early 2000s and its influence on the social adaptation of migrants, which was distinguished by unprecedented liberalism, and then was replaced by the prohibitive policy in the early 2000s strict regulation of presence and legalization of foreigners. A positive factor in the migration policy transformation is the State Program for the Resettlement to the Russian Federation of Compatriots Living Abroad, which has become the first program in Russia to attract people wishing to gain a foothold, since it provides a whole range of measures for the migrants economic adaptation. Meanwhile, the social adaptation of migrants remains a problematic part of the adaptation process due to the relatively high level of migrant-phobia in society and a number of unsolved problems. Among the problems of Russia contemporary migration policy, the author considers the so-called “catching up” model, when the state reacts to a situation already occurring, and does not foresee it; moreover, a large number of different prohibitive measures are not conducive to quick adaptation. The Russia migration policy in the field of regulating the social adaptation of migrants requires substantial adjustments to simplify the latter. The final part of the article discusses a number of measures that could contribute to speeding up and smoothing the migrants’ social adaptation processes (countering illegal immigration, changes in the quota system, regional migration policy options, promotion of highly educated immigrants, Russian language groups for migrants children, development of information bases for migrants, protection of the migrants rights, creation of conditions for the disadvantage of tax concealment, medical insurance, working with national cultural organizations, working with the journalistic community, etc.). As a conclusion, the author says that changing the Russia migration policy, especially in the field of migrants social adaptation, will contribute to further deepening the analysis of sociological understanding system of the migrants social adaptation processes and the management of migrants adaptation processes in the host society, and therefore will make social adaptation of migrants smoother, more flexible and more stable, and will increase the level of interaction between the host society and migrants. В статье рассматриваются процессы социальной адаптации мигрантов через призму миграционной политики постсоветской России, анализируются трансформации миграционной политики и их косвенное влияние на социальную адаптацию мигрантов вследствие отсутствия прямых механизмов регулирования социальной адаптации мигрантов, а также описываются миграционная политика России в 1990-х-начале 2000-х и ее влияние на социальную адаптацию мигрантов, отличавшаяся по тем временам невиданной либеральностью, которой на смену в начале 2000-х пришла политика запретительная жесткая регламентация нахождения и легализации иностранцев. Позитивным фактором трансформации миграционной политики можно считать Государственную программу переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ставшую первой в России программой привлечения желающих закрепиться в стране, поскольку она предусматривает целый комплекс мер экономической адаптации мигрантов. Между тем социальная адаптация мигрантов остается проблемным звеном процесса адаптации из-за относительно высокого уровня мигрантофобии в обществе и ряда нерешенных проблем. Среди проблем современной миграционной политики России автор рассматривает т.н. «догоняющую» модель, когда государство реагирует на уже происходящую ситуацию, а не предупреждает ее заранее; также не способствует быстрой адаптации большое количество различных запретительных мер. Миграционная политика России в области регулирования процессов социальной адаптации мигрантов требует существенных корректив с целью упрощения последней. В заключительной части статьи обсуждается ряд мер, которые могли бы поспособствовать ускорению и сглаживанию процессов социальной адаптации мигрантов (противодействие нелегальной иммиграции, изменение системы квотирования, региональные варианты миграционной политики, содействие высокообразованным иммигрантам, группы русского языка для детей мигрантов, развитие информационной базы для мигрантов, защита прав мигрантов, создание условий невыгодности налогового укрывательства, медицинское страхование, работа с национальными культурными организациями, работа с журналистским сообществом и т.д.). На основе анализа делается вывод о том, что изменение миграционной политики России, в особенности в области социальной адаптации мигрантов, будет способствовать дальнейшему углублению анализа системы социологического осмысления процессов социальной адаптации мигрантов, а также управления адаптационными процессами мигрантов в принимающем обществе, а значит сделает процессы социальной адаптации мигрантов более гладкими, гибкими и стабильными и повысит уровень взаимодействия принимающего общества и мигрантов. |
| Τύπος εγγράφου: | Research |
| DOI: | 10.24411/2070-1381-2019-00022 |
| Αριθμός Καταχώρησης: | edsair.doi...........37523e82b4c7bb1a342a6263d1a8631f |
| Βάση Δεδομένων: | OpenAIRE |
| DOI: | 10.24411/2070-1381-2019-00022 |
|---|