Ο εσωτερικός έλεγχος στην κεντρική δημόσια διοίκηση ως μηχανισμός προαγωγής της αποτελεσματικότητας της διοίκησης: η περίπτωση της Ελλάδας συγκριτικά με τα διεθνώς ισχύοντα
Βασικό και κύριο σκοπό της παρούσας μελέτης αποτελεί η διερεύνηση των καθοριστικών παραγόντων της αποτελεσματικότητας του εσωτερικού ελέγχου στην Κεντρική Διοίκηση του δημόσιου τομέα της Ελλάδας. Η εμπειρική έρευνα επικεντρώθηκε στα δεκαοκτώ (18) υπουργεία της Ελληνικής Κυβέρνησης, τα οποία αποτελού...
Αποθηκεύτηκε σε:
| Κύριος συγγραφέας: | |
|---|---|
| Άλλοι συγγραφείς: | |
| Γλώσσα: | el_GR |
| Δημοσίευση: |
2019
|
| Θέματα: | |
| Διαθέσιμο Online: | http://hdl.handle.net/11610/18490 |
| Ετικέτες: |
Προσθήκη ετικέτας
Δεν υπάρχουν, Καταχωρήστε ετικέτα πρώτοι!
|
| Περίληψη: | Βασικό και κύριο σκοπό της παρούσας μελέτης αποτελεί η διερεύνηση των καθοριστικών παραγόντων της αποτελεσματικότητας του εσωτερικού ελέγχου στην Κεντρική Διοίκηση του δημόσιου τομέα της Ελλάδας. Η εμπειρική έρευνα επικεντρώθηκε στα δεκαοκτώ (18) υπουργεία της Ελληνικής Κυβέρνησης, τα οποία αποτελούν τους κύριους φορείς άσκησης της κυβερνητικής εκτελεστικής εξουσίας. Πηγή των απαιτούμενων δεδομένων για την έρευνα, μέσω του ερευνητικού ερωτηματολογίου που καταρτίστηκε και διανεμήθηκε, αποτέλεσε το σύνολο του προσωπικού των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου (ΜΕΕ), των Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών και των Γραφείων Επιτρόπων Ελεγκτικού Συνεδρίου στους συγκεκριμένους φορείς της Κεντρικής Διοίκησης (υπουργεία).
Επιπλέον, η παρούσα μελέτη, μέσα από τα ευρήματα της εμπειρικής έρευνας, προσδοκά να αναδείξει και, για πρώτη φορά, να παρουσιάσει στην Ελλάδα αλλά και διεθνώς, τις σημαντικές και θετικές επιπτώσεις α) της ποιότητας του εσωτερικού ελέγχου, β) της επάρκειας και ικανότητας του κατάλληλου και αρμόδιου προσωπικού που απασχολείται με τον εσωτερικό έλεγχο, γ) της οργανωτικής ανεξαρτησίας των εσωτερικών ελεγκτών και δ) της υποστήριξης της ανώτατης διοίκησης (πολιτικής ηγεσίας), για την αποτελεσματικότητα του εσωτερικού ελέγχου στην Κεντρική Διοίκηση του δημόσιου τομέα της Ελλάδας. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της παλινδρόμησης που διενεργήθηκε, α) η οργανωτική ανεξαρτησία του εσωτερικού ελέγχου, β) η ύπαρξη αρμόδιου επαρκούς, κατάλληλου και ικανού προσωπικού εσωτερικού ελέγχου και γ) η ποιότητα του εσωτερικού ελέγχου, συμβάλλουν σημαντικά και θετικά στην αποτελεσματικότητα του εσωτερικού ελέγχου στα υπουργεία της Ελληνικής Κυβέρνησης. Η άλλη μία μεταβλητή, δηλαδή η υποστήριξη της ανώτατης διοίκησης (πολιτικής ηγεσίας) στη λειτουργία του εσωτερικού ελέγχου, καταγράφηκε αρνητικά συνδεδεμένη με την αποτελεσματικότητα του εσωτερικού ελέγχου, αλλά και η συμβολή της για την αποτελεσματικότητα του εσωτερικού ελέγχου δεν ήταν στατιστικά σημαντική. Οι τέσσερις (4) αυτοί παράγοντες που στοιχειοθετήθηκαν μέσα από είκοσι μία (21) μεταβλητές κατά την παραγοντική ανάλυση, αποτέλεσαν και τις τέσσερις ανεξάρτητες (προβλέπουσες) μεταβλητές στο μοντέλο της πολλαπλής γραμμικής παλινδρόμησης και, αποδείχθηκε ότι καλύπτουν, το 58,30% της συνολικής εισφοράς διαφόρων παραγόντων στην αποτελεσματικότητα του εσωτερικού ελέγχου στα υπουργεία της χώρας. Οι συμμετέχοντες στην έρευνα φορείς της Κεντρικής Διοίκησης, οφείλουν να καταγράψουν και να κατανοήσουν τη συνεισφορά αυτών των παραγόντων, ως συμπληρωματικά σημαντικών, για την προστιθέμενη αξία της αποτελεσματικότητας του εσωτερικού ελέγχου. Η κατανόηση αυτή θα συμβάλλει, με τη σειρά της, στην ευόδωση της συλλογικής προσπάθειας της Διοίκησης για την επίτευξη των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης και της ευημερίας των πολιτών. |
|---|