Academic Journal
Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям
| Τίτλος: | Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям |
|---|---|
| Πηγή: | Вопросы государственного и муниципального управления. (3):61-73 |
| Στοιχεία εκδότη: | 2008. |
| Έτος έκδοσης: | 2008 |
| Θεματικοί όροι: | федеративное государство, местное самоуправление, гражданская инициатива |
| Περιγραφή: | В статье дан краткий обзор основных подходов к формированию правовых основ и установлению компетенции местного самоуправления в Германии, на основе чего делается вывод о том, что, несмотря на отсутствие специального правового регулирования на федеральном уровне, во всех федеральных землях местному самоуправлению гарантируется не только "право на существование", но и обеспечиваются его самостоятельность, необходимый объем компетенции и надлежащее функционирование. На примере территориальной организации далее демонстрируется то, что федеральные земли в значительной мере учитывают не только экономическую и управленческую эффективность, но и такие факторы как традиции, самоидентификация жителей и др. Обосновывается вывод о том, что эффективность местного самоуправления измеряется как интегральная величина, результат действия многих факторов, в связи с чем формирование территориальных основ МСУ не может быть сведено исключительно к экономической (управленческой) эффективности. В завершение, на основе сравнения с российскими законодательством и практикой автор утверждает, что несмотря на бытующее мнение о том, что реформа местного самоуправления в России является "попыткой воспроизведения немецкой практики на российской земле" не соответствует истине. Равно как и утверждения о том, что "немецкая модель" местного самоуправления неприемлема для России - поскольку в России эта модель до сих даже внимательно не изучалась. Сама же эта модель многовариантна. Однако незыблемыми должны быть основные принципы местного самоуправления - неприкосновеннсоть и самостоятельность местного самоуправления, его организационная обособленность, демократизм и субсидиарность. |
| Τύπος εγγράφου: | Article |
| Σύνδεσμος πρόσβασης: | http://vgmu.hse.ru/data/2010/12/31/1208182882/61-73_Markvart.pdf |
| Αριθμός Καταχώρησης: | edsair.od.......645..b872d7e95c8ff816a940a2c25a967f8c |
| Βάση Δεδομένων: | OpenAIRE |
| FullText | Text: Availability: 0 |
|---|---|
| Header | DbId: edsair DbLabel: OpenAIRE An: edsair.od.......645..b872d7e95c8ff816a940a2c25a967f8c RelevancyScore: 811 AccessLevel: 3 PubType: Academic Journal PubTypeId: academicJournal PreciseRelevancyScore: 810.855407714844 |
| IllustrationInfo | |
| Items | – Name: Title Label: Title Group: Ti Data: Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям – Name: TitleSource Label: Source Group: Src Data: <i>Вопросы государственного и муниципального управления</i>. (3):61-73 – Name: Publisher Label: Publisher Information Group: PubInfo Data: 2008. – Name: DatePubCY Label: Publication Year Group: Date Data: 2008 – Name: Subject Label: Subject Terms Group: Su Data: <searchLink fieldCode="DE" term="%22федеративное+государство%2C+местное+самоуправление%2C+гражданская+инициатива%22">федеративное государство, местное самоуправление, гражданская инициатива</searchLink> – Name: Abstract Label: Description Group: Ab Data: В статье дан краткий обзор основных подходов к формированию правовых основ и установлению компетенции местного самоуправления в Германии, на основе чего делается вывод о том, что, несмотря на отсутствие специального правового регулирования на федеральном уровне, во всех федеральных землях местному самоуправлению гарантируется не только "право на существование", но и обеспечиваются его самостоятельность, необходимый объем компетенции и надлежащее функционирование. На примере территориальной организации далее демонстрируется то, что федеральные земли в значительной мере учитывают не только экономическую и управленческую эффективность, но и такие факторы как традиции, самоидентификация жителей и др. Обосновывается вывод о том, что эффективность местного самоуправления измеряется как интегральная величина, результат действия многих факторов, в связи с чем формирование территориальных основ МСУ не может быть сведено исключительно к экономической (управленческой) эффективности. В завершение, на основе сравнения с российскими законодательством и практикой автор утверждает, что несмотря на бытующее мнение о том, что реформа местного самоуправления в России является "попыткой воспроизведения немецкой практики на российской земле" не соответствует истине. Равно как и утверждения о том, что "немецкая модель" местного самоуправления неприемлема для России - поскольку в России эта модель до сих даже внимательно не изучалась. Сама же эта модель многовариантна. Однако незыблемыми должны быть основные принципы местного самоуправления - неприкосновеннсоть и самостоятельность местного самоуправления, его организационная обособленность, демократизм и субсидиарность. – Name: TypeDocument Label: Document Type Group: TypDoc Data: Article – Name: URL Label: Access URL Group: URL Data: <link linkTarget="URL" linkTerm="http://vgmu.hse.ru/data/2010/12/31/1208182882/61-73_Markvart.pdf" linkWindow="_blank">http://vgmu.hse.ru/data/2010/12/31/1208182882/61-73_Markvart.pdf</link> – Name: AN Label: Accession Number Group: ID Data: edsair.od.......645..b872d7e95c8ff816a940a2c25a967f8c |
| PLink | https://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsair&AN=edsair.od.......645..b872d7e95c8ff816a940a2c25a967f8c |
| RecordInfo | BibRecord: BibEntity: Languages: – Text: Undetermined PhysicalDescription: Pagination: PageCount: 13 StartPage: 61 Subjects: – SubjectFull: федеративное государство, местное самоуправление, гражданская инициатива Type: general Titles: – TitleFull: Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям Type: main BibRelationships: IsPartOfRelationships: – BibEntity: Dates: – D: 01 M: 01 Type: published Y: 2008 Identifiers: – Type: issn-locals Value: edsair Numbering: – Type: issue Value: 3 Titles: – TitleFull: Вопросы государственного и муниципального управления Type: main |
| ResultId | 1 |