Report
Централизация механизмов развития приграничных территорий в Китае: от приграничной торговли к межбюджетным трансфертам
| Τίτλος: | Централизация механизмов развития приграничных территорий в Китае: от приграничной торговли к межбюджетным трансфертам |
|---|---|
| Στοιχεία εκδότη: | Труды института истории, археологии и этнографии ДВО РАН, 2023. |
| Έτος έκδοσης: | 2023 |
| Θεματικοί όροι: | программа развития, China, inter-budgetary transfers, приграничный район, 1. No poverty, cross-border trade, межбюджетные трансферты, централизация, development program, Китай, centralization, border region, 8. Economic growth, приграничная торговля |
| Περιγραφή: | The article is devoted to the changes in China’s policy for the development of border areas over the past two decades. The author identifies and thoroughly analyses three mechanisms of this policy: border trade and related special zones, development programs and inter-budgetary transfers. State preferences in cross-border trade were a key tool for the development of the Chinese periphery until the mid-2000s. They created successful intermediary businesses, but did not lead to the formation of industrial clusters. In the 2010s, the task of cross-border trade and related special economic zones was to economically link the national periphery with domestic regions, rather than to ensure integration with neighbouring countries. Another mechanism of support for border regions — development programs — appeared in the early 2000s. Their task was the centralised coordination of efforts to solve social and economic problems in the outskirts of the country, and they did not involve significant financial support. Inter-budgetary transfers became the most important mechanism for the development of the border regions in the 2010s. They played an important role in replenishing the revenues of local budgets and subsidising local businesses. The transformation of support mechanisms did not lead to accelerated socio-economic growth and did not stop the depopulation of the national outskirts. It is however supposed to solve the problems of stabilising the development of the periphery’s economy, reducing its dependence on the cross-border market fluctuations and increasing its connectivity with the interior of the country. The new policy strengthens the periphery’s dependence on the central government. Статья посвящена изменениям в политике Китая по развитию приграничных районов за последние два десятилетия. Автор выделяет и подробно анализирует три механизма этой политики: приграничную торговлю и связанные с ней специальные зоны, программы развития, межбюджетные трансферты. Преференции государства в рамках приграничной торговли являлись ключевым инструментом развития китайской периферии до середины 2000-х гг. Они позволили создать успешный посреднический бизнес, однако не привели к формированию промышленных кластеров. В 2010-е гг. первостепенной задачей приграничной торговли и специальных зон стало экономически связать национальную периферию с внутренними регионами, нежели обеспечить интеграцию с соседними странами. Другой механизм поддержки приграничья — программы развития — появился в начале 2000-х гг. Они были направлены на централизованную координацию усилий по решению социально-экономических проблем на окраинах страны и не предполагали значительного финансового обеспечения. Наиболее важным механизмом развития приграничья в 2010-е гг. стали межбюджетные трансферты, игравшие важную роль в пополнении доходов местных бюджетов и субсидировании локальных компаний. Трансформация механизмов поддержки не привела к ускоренному социально-экономическому росту и не остановила депопуляцию национальных окраин. Тем не менее она должна решить задачи стабилизации развития экономики периферии, снижения её зависимости от трансграничной конъюнктуры и повышения связанности с внутренними районами страны. Новая политика усиливает зависимость приграничья от центральной власти. |
| Τύπος εγγράφου: | Research |
| DOI: | 10.24412/2658-5960-2023-42-7-21 |
| Rights: | CC BY |
| Αριθμός Καταχώρησης: | edsair.doi...........e7c1db9c70b97677de88ac420c56bbe3 |
| Βάση Δεδομένων: | OpenAIRE |
| DOI: | 10.24412/2658-5960-2023-42-7-21 |
|---|