| Περιγραφή: |
Постановка проблеми. Дослідження ефективного використання бюджетних коштів у системі судової влади України є надзвичайно актуальним, оскільки від цього залежить якість і доступність правосуддя для громадян. Недостатня ефективність фінансового забезпечення судів може призвести до нераціонального використання ресурсів, що негативно впливає на функціонування судової системи. Аудит ефективності, який проводить Рахункова палата, є ключовим інструментом для оцінки ефективності, економічності та результативності використання публічних коштів. Однак, незважаючи на проведені аудити у 2020–2023 роках та за 9 місяців 2024 року, все ще існують проблеми, пов'язані з інформаційним забезпеченням правосуддя, що можуть бути причиною неефективного використання бюджетних коштів. Це вказує на необхідність подальшого дослідження та вдосконалення механізмів фінансового контролю в судовій системі України. Мета статті полягає у з’ясування ролі аудиту ефективності використання бюджетних коштів у забезпеченні діяльності судів України, визначення напрямків удосконалення державного фінансового контролю. методи: методологічну базу дослідження становлять універсальні та спеціалізовані методи, пізнавальні можливості яких спрямовано на досягнення поставленої мети статті. Аналіз спирається на системний підхід, застосування якого обумовлено складністю об’єкта вивчення; синтез – під час розкриття сутності терміну "аудит органів судової влади". Методи наукового абстрагування було задіяно під час формулювання напрямків удосконалення діяльності Рахункової палати; оглядового та порівняльного аналізу – для оцінки стану державного фінансового контролю органів судової влади; системно-структурного підходу оглядового та порівняльного аналізу – для визначення видів, форм та методів державного фінансового контролю, а також організаційно-правового регулювання їхніх різних форм контролю; застосовано системно-структурний підхід – для з’ясування особливостей аудиту ефективності використання бюджетних коштів. Для наочності результатів аналізу використовували методи схематизації. Методи синтезу та екстраполяції було застосовано під час формування загальних висновків і рекомендацій. Результати. Дослідження ефективності управлінських рішень органів судової влади та методів контролю за використанням коштів державного бюджету встановило значущий взаємозв'язок між ними. Проведено групування чинників, що сприяють ефективному та результативному використанню публічних коштів у системі судової гілки влади. До першої групи віднесено чинники, які стосуються вдосконалення внутрішнього фінансового контролю в установах судової влади та підвищення якості інформаційного забезпечення правосуддя. Друга група чинників пов’язана з підвищенням ефективності Рахункової палати, що забезпечує контроль за раціональним використанням бюджетних коштів. Висновки. Установлено, що підґрунтям економного та законного розпоряджання бюджетними коштами є управлінське рішення органів судової влади, яке характеризується як організаційно, економічно, технологічно та соціально ефективне. Обґрунтовано необхідність затвердження Конституційним Судом стратегії інформаційно-технологічного розвитку. Для підвищення ефективності Рахункової палати запропоновано розширити її повноваження у суді, оптимізувати графік перевірок та унормувати кількість аудитів для запобігання конфлікту інтересів. Problem statement. The article reveals the features of the audit of the efficiency of the budget funds use in the mechanism of financial support of the judicial authorities of Ukraine. It has been established that this method of financial control, used by the Accounting Chamber, assessing the efficiency, economy and effectiveness of the use of public funds, directs its activities to identify shortcomings, irrational spending, as well as to recommend ways to improve the management of public funds. Such an audit allows controlling public spending, increase transparency and contributing to improving the financial management of institutions and enterprises of the justice system. It has been established that according to the results of audits of the efficiency of the use of budget funds in 2020–2023 and for 9 months of 2024, conducted by the Accounting Chamber, there was: 1) improvement in the efficiency of management of the judicial system; 2) optimization of human resources and financial costs; 3) strengthening the internal control over planning the need for financial resources; 4) increasing transparency and control over the use of public funds. It has been found that shortcomings in the information provision of justice are the basis for the ineffective and unproductive use of public funds by the judicial authorities. The purpose of the article is to clarify the role of auditing the efficiency of the use of budget funds in ensuring the activities of the courts of Ukraine, and to establish directions for the improvement of the state financial control. Methods used: The methodological basis of the study is universal and specialized methods, the cognitive capabilities of which are aimed at achieving the stated goal of the article. Analysis is based on a systems approach, application of which is due to the complexity of the object of study; synthesis - when revealing the essence of the term "audit of judicial authorities". Methods of scientific abstraction were used when formulating directions for improving the activities of the Accounting Chamber; review and comparative analysis – to assess the state of public financial control of judicial authorities; system-structural approach of the review and comparative analysis – to determine the types, forms and methods of state financial control, as well as organizational and legal regulation of their various forms of control; system-structural approach has been applied to clarify the features of the audit of the effectiveness of the use of budget funds. Schematization methods have been used to make the analysis results clearer. Methods of synthesis and extrapolation have been used when forming general conclusions and recommendations. Results. While analyzing the effectiveness of administrative decisions of judicial authorities and methods of controlling the effectiveness and rationality of the use of state budget funds, a connection was established between them. The factors of the effective and productive use of public funds by bodies, institutions and enterprises of the judicial branch of government were grouped. The first group of factors concerns the improvement of internal financial control in the institutions of this branch of government and the need to improve the information support of justice. The second group of factors is related to increasing the effectiveness of the Accounting Chamber. Conclusions. It has been established that the basis for budget-conscious and legal management of budget funds is the administrative decision of the judicial authorities, which is characterized as organizationally, economically, technologically and socially effective. The need for the Constitutional Court to approve the strategy for information and technological development is substantiated. To increase the efficiency of the Accounting Chamber, it is proposed to expand its powers in court, optimize the audit schedule and normalize the number of audits to prevent the conflict of interests. |