Report
Место принципа соразмерности в международно-правовом институте специальных методов расследования. Анализ с оперативно-розыскных позиций
| Title: | Место принципа соразмерности в международно-правовом институте специальных методов расследования. Анализ с оперативно-розыскных позиций |
|---|---|
| Publisher Information: | Труды Академии управления МВД России, 2025. |
| Publication Year: | 2025 |
| Subject Terms: | принцип пропорциональности, operational investigative measures, individual rights, права человека и гражданина, Human Rights Committee, оперативно-розыскная деятельность, принцип соразмерности, Комитет по правам человека, электронное наблюдение, оперативно-розыскные мероприятия, ограничение прав и свобод человека и гражданина, электронные доказательства, human and civil rights, тест на пропорциональность, electronic surveillance, restriction of human and civil rights and freedoms, operational investigative activities, special investigative methods, proportionality, специальные методы расследования, principle of proportionality, principles of operational investigative activities, electronic evidence, пропорциональность, Конвенция ООН против киберпреступности, соразмерность, принципы оперативно-розыскной деятельности, права личности, UN Convention against Cybercrime, proportionality test |
| Description: | The relevance of considering issues related to the analysis of the place of the principle of proportionality in the international legal institution of “special investigative methods” is due to the de facto global consensus regarding the definition of this general legal principle as the main condition for the use of such conventionally established secret methods of law enforcement work, implemented in our country in the format of covert operational investigative measures. Problem statement: with this work, the author continues a series of publications dealing with the relationship between the institution of special investigative techniques established at the level of UN Conventions and the national legal regulation of operational investigative activities, focusing in detail on the principle of proportionality as a universal condition for the application of these secret forms of law enforcement work. The author adheres to the hypothesis of the semantic identity of the universal special legal term “special investigamethods” with the domestic concept of “operational investigative measures” in their unspoken form, as well as elements of the institute for assistance to operational investigative bodies. The purpose of the study is to establish the essence, substantive criteria and forms of normative and textual consolidation of the principle of proportionality as a generally accepted universal condition for the use of the institute of special investigative methods in the context of domestic legal regulation of operational investigative activities. Research methods: general scientific, including formal and logical (analysis, synthesis, generalization, hypotheses), private scientific (observation, content analysis of documents, comparative legal method, expert assessment). Results and key conclusions: the result of the study states that, thanks to the Constitutional Court of the Russian Federation, the principle of proportionality, which originally originated in Germany as a tool for determining permissible police intervention, has found its recognition, as well as partial textual consolidation in domestic law. Currently, the most scientifically developed doctrine is the division of this general legal principle into the requirements of legitimate purpose, suitability, necessity and respect for the balance of private and public interests. At the universal level, including through direct normative consolidation in the “anti-criminal” conventions of the United Nations, the principle of proportionality is recognized as one of the mandatory conditions for the use of the institute of special investigative methods, which in the Russian legal system are implemented in the form of secret operational investigative measures. The general criteria for the pro-portionate restriction of rights and freedoms have found their textual consolidation in the official interpretations of the International Covenant on Civil and Political Rights in the format of a block of general comments of the UN Human Rights Committee. In order to give a systematic character to the practice of observing the principle of proportionality when conducting operational search activities, a scientific discussion on the need for a normative mention of this general legal principle and its criteria in the Federal Law “On Operational Search Activities” seems relevant. Актуальность рассмотрения вопросов, связанных с анализом места принципа соразмерности в международно-правовом институте специальных методов расследования, обусловлена фактически сложившимся глобальным консенсусом в части определения данного общеправового начала в качестве основного условия применения подобных конвенционально закрепленных негласных методов правоохранительной работы, реализуемых в нашей стране в формате оперативно-розыскных мероприятий негласного характера. Постановка проблемы: настоящей работой автор продолжает цикл публикаций, затрагивающих вопросы соотношения закрепленного на уровне Конвенций ООН института специальных методов расследования и национальной правовой регламентации оперативно-розыскной деятельности, подробно останавливаясь на принципе соразмерности как универсальном условии применения указанных негласных форм работы правоохранительных органов. Автор придерживается гипотезы о смысловой идентичности универсального специально-юридического термина «специальные методы расследования» с отечественным понятием «оперативно-розыскные мероприятия» в их негласной форме, а также элементами института содействия оперативно-розыскным органам. Цель исследования: установление сущности, содержательных критериев и форм нормативно-текстуального закрепления принципа соразмерности как общепринятого универсального условия применения института специальных методов расследования в контексте отечественного правового регулирования оперативно-розыскной деятельности. Методы исследования: общенаучные, включающие формально-логические (анализ, синтез, обобщение, выдвижение гипотез), частнонаучные (наблюдение, контент-анализ документов, сравнительно-правовой метод, экспертная оценка). Результаты и ключевые выводы: результат исследования констатирует, что благодаря Конституционному Суду Российской Федерации изначально зародившийся в Германии как инструмент определения допустимого полицейского вмешательства принцип соразмерности нашел свое признание, а также частичное текстуальное закрепление в отечественном праве. В настоящее время в доктрине наиболее научно проработанным является разделение данного общеправового начала на требования правомерной цели, пригодности, необходимости и соблюдения баланса частных и публичных интересов. На универсальном уровне, в том числе путем прямого нормативного закрепления в «антикриминальных» конвенциях ООН, принцип соразмерности признан одним из обязательных условий использования института специальных методов расследования, которые в российской правовой системе реализуются в форме негласных оперативно-розыскных мероприятий. Общие критерии соразмерного ограничения прав и свобод нашли свое текстуальное закрепление в официальных толкованиях Международного пакта о гражданских и политических правах в формате блока Замечаний общего порядка Комитета ООН по правам человека. С целью придания системного характера практике соблюдения принципа соразмерности при проведении оперативно-розыскных мероприятий представляется актуальной научная дискуссия по поводу необходимости нормативного упоминания данного общеправового начала и его критериев в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности». |
| Document Type: | Research |
| DOI: | 10.24412/2072-9391-2025-274-100-113 |
| Rights: | CC BY |
| Accession Number: | edsair.doi...........7659c934ee6e6f5357d435f692b4b648 |
| Database: | OpenAIRE |
| DOI: | 10.24412/2072-9391-2025-274-100-113 |
|---|